一、从城市规划设计到村镇的拓展——城镇化背景下村镇绿地系统城市规划设计设计研究的重要性

　　在2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会上,“美丽中国”成为社会各界关注的热词。党和政府再一次高瞻远瞩地把环境生态绿色提到一个新的认识高度，将协调环境生态生态环境和经济建设的可生态可持续发展设计模式视为走向社会主义环境生态文明新时代的基础。

　　众所周知，中国是个农业大国。除了城市规划设计以园林景观建筑规划设计外，在中国辽阔的大地上，星罗棋布地分布着与城市规划设计相对应的小规模的镇、乡居民点和村庄居民点，他们构成了具有特殊地域特征和风貌格局的中国景色。面对特殊的背景和复杂的生态环境，村镇问题必将成为中国的首要问题之一，村和镇的设计工作同样也是中国发展建设设计工作的首要任务。如果说党的十八大提出的“美丽中国”是对中国今后参与者居生态环境建设和改善的宏伟目标，那么建设“美丽村镇”则是建设“美丽中国”的生动实践，也是设计工作的重中之重。其内容丰富，涉及面广，任务繁重。作为指导村镇绿地建设的纲领性城市规划设计——村镇绿地系统城市规划设计势必在建设“美丽村镇”中扮演重要的、不可替代的作用。

　　由于中国特殊的国情，过去景观建筑师更多地把设计研究的关键放在了城市规划设计，忽略了占中国国土相当大规划面积的村镇在其中扮演的角色。所以园林景观建筑规划设计针对绿地系统的设计研究也就很少涉及到村镇层面，这导致中国村镇绿地系统城市规划设计建设缺少有力的理论支撑和技术支持。目前指导中国村镇绿地系统城市规划设计的理论和设计方法对策体系较为零散，不成系统。现行的城市规划设计绿地系统城市规划设计理论和设计方法对策目前也无奈地成为中国村镇绿地系统城市规划设计的唯一参考。但不管是在规模、性质、内容、结构等诸多方面，村镇绿地系统都拥有它的独特性，沿用现行城市规划设计绿地系统城市规划设计中的一些园林景观设计理念和设计方法对策，只能让村镇绿地系统城市规划设计更加混乱和脱离实际。所以园林景观建筑规划设计在这样的现状背景下，村镇绿地系统城市规划设计设计研究显得十分重要，且势在必行。

　　二、现阶段中国村镇绿地系统城市规划设计设计研究的瓶颈

　　目前中国开展的绿地系统城市规划设计属于总体城市规划设计的一类专项城市规划设计。2007年出台的《中华参与者民共和国城乡城市规划设计法》明确指出城乡城市规划设计应包括城镇体系城市规划设计、城市规划设计城市规划设计、镇城市规划设计、乡城市规划设计和村庄城市规划设计。城市规划设计城市规划设计、镇城市规划设计分为总体城市规划设计和详细城市规划设计。详细城市规划设计分为控制性详细城市规划设计和修建性详细城市规划设计。由于中国经济发展的特殊国情，长期以园林景观建筑规划设计来重视经济较为发达的大城市规划设计而轻视一般村镇。在绿地系统城市规划设计设计工作上，同样体现出这两者之间发展的不均衡。在一些经济不发达的村镇，由于严重缺乏技术力量和基础资料，村镇总体城市规划设计都尚未出台，更不用提村镇绿地系统城市规划设计。

　　在镇、乡城市规划设计层面，《镇城市规划设计标准》（GB50188-2007）是于2007年建设部颁布并实施的，中国现阶段指导镇城市规划设计建设和设计管理设计工作的一项标准，该标准适用于全国县级参与者民政府驻地以园林景观建筑规划设计外的镇城市规划设计，乡城市规划设计可按该标准执行。在该标准里面的第12章生态环境城市规划设计的第4节生态环境环境绿化城市规划设计中的第1条指出：镇区生态环境环境绿化城市规划设计应根据地形地貌、现状绿地的特点和环境生态生态环境建设的要求，结合用地布局，统一安排公共空间绿地、防护绿地、各类用地中的附属绿地，以园林景观建筑规划设计及镇区周围生态环境的环境绿化，形成绿地系统。而该节第5条也指出：对镇区环境生态生态环境质量、居民旅游休闲文化生活、景观建筑和生物多样性保护有影响的邻近地域，包括水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护区、观光农业区、垃圾填埋plan应统筹进行生态环境环境绿化城市规划设计。而在村庄城市规划设计层面，在《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）和各地出台的一些村庄城市规划设计建设规范中也提出在村庄城市规划设计建设中应加强居民点内部的公共空间绿色生态环境建设。

　　从以园林景观建筑规划设计上能够看到现阶段中国村镇绿地系统设计工作的深度和广度基本与镇城市规划设计、乡城市规划设计和村庄城市规划设计相一致，主要解决村镇体系下各居民点（镇乡、村庄）建设用地内的绿地系统发展目标、布局结构、定额设计指标、以园林景观建筑规划设计及各类绿地的性质、内容等一系列居民点层面的问题，设计研究设计对象较为独立，缺乏对村镇体系的整体把握和不同地块绿地建设的联合控制，基本属于总体城市规划设计阶段。这属于传统城市规划设计绿地系统城市规划设计的套路，也成为村镇绿地系统城市规划设计的又一发展瓶颈。

　　如果仅仅站在居民点建设用地角度，会带来以园林景观建筑规划设计下三点弊端：一是镇城市规划设计是更多是针对于村镇体系下各居民点的用地布局城市规划设计，而在这个层次下的村镇绿地系统城市规划设计无法解决村镇体系整体的绿地建设问题；二是容易忽视体系内部存在的各居民点绿地建设不平衡的问题。因为单一居民点建设用地内的绿地设计指标无法规避村镇体系中老镇老村中绿地建设不均衡的现实；三是单依照镇城市规划设计的村镇绿地系统城市规划设计无法与多样的村镇绿地组成要素相协调和对应；四是无法从整体层面为下一阶段的村镇绿地园林景观设计提供更为科学、实用的依据，如自然资源条件、生态环境地形地貌、水文地质等方面的控制，导致在村镇绿地具体园林景观设计过程中会出现挖湖堆山、砍树造田等随意更改plan属性、占用自然资源和破环环境生态生态环境等现象。