据媒体近日报道，作为全国仅有的两个中欧低碳环境生态综合试点城市规划设计之一，珠海目前正大力推动相关设计项目的落实，其中绿色建筑设计是关键合作设计项目之一。笔者认为，珠海在环境生态文明建设方面已经取得很好的成效，下一步应以园林景观建筑规划设计中欧低碳环境生态城市规划设计合作设计项目为契机，从政策、标准、技术、示范设计项目、设计管理运营设计模式等方面全面借鉴欧盟经验，通过系列试点示范设计项目的实施，总结经验，在提高珠海市绿色建筑设计发展层次的同时，为国家制定绿色建筑设计发展政策与技术推广提供实践经验。

　　为高标准推进珠海绿色建筑设计和建筑设计节能领域发展层次和务实推动中欧合作，珠海需要在绿色建筑设计发展目标与标准制定、绿色建筑设计与建筑设计节能适宜技术研发创新设计与应用示范、绿色建筑设计城市规划设计建设设计管理体制园林景观设计与实施设计管理、绿色建筑设计与建筑设计节能监测考核与评估、绿色建筑设计激励政策的制定与实施、绿色建筑设计推广与宣传等方面系统地开展设计工作，形成政府引导、设计企业主体、市民广泛响应的良好格局。

　　绿色建筑设计设计工作在具体推进过程中可能会出现建筑设计成本高导致开发设计企业响应不积极而难以园林景观建筑规划设计推进、欧洲目前的建筑设计节能和绿色建筑设计技术和产品不太适合珠海气候特征而难以园林景观建筑规划设计广泛应用、各类欧洲技术在应用过程中由于缺乏成熟的实施经验而降低实施效果等现实问题。这些都需要珠海前瞻谋划发展目标，精心制定设计工作思路、创新设计中欧合作设计工作设计方法对策，进行技术引进与再创新设计，推进整合性城市规划设计园林景观设计与建设设计管理，系统推进各方面设计工作。

　　首先，珠海应以园林景观建筑规划设计欧洲标准为标杆，高标准修订绿色建筑设计与建筑设计节能发展城市规划设计，总体提升绿色建筑设计发展层次。欧盟在绿色建筑设计和建筑设计节能领域的政策体系比较完善，提出的发展目标对珠海推进绿色建筑设计设计工作具重要的参考意义。如在政策层面，欧盟于2010年制定的建筑设计能效指令规定，新建公共空间建筑设计和居住建筑设计分别于2018年和2020年实现近零能耗或超低能耗。各成员国也制定了各自的路线图，如英国提出住宅和公共空间建筑设计的采暖、照明和家用办公电器分别在2017年和2019年实行净零碳排放。德国提出到2020年新建住宅和公共空间建筑设计实现零化石燃料消耗；荷兰提出到2020年住宅和公共空间建筑设计都实现产能和用能持平的能源中和目标。丹麦、瑞典、挪威、芬兰等国也对各自绿色建筑设计和建筑设计节能提出要求。这些欧洲国家的政策目标和所积累的技术经验对珠海市推进绿色建筑设计与建筑设计节能设计工作具有重要的参考借鉴意义。因此珠海市在修订珠海市绿色建筑设计发展城市规划设计过程中，要进一步明确绿色建筑设计近期和中远期发展目标、主要任务、保障措施。在此基础上修订编制横琴新区、西部环境生态新区、唐家湾科教新城、万山海岛等区域绿色建筑设计专项城市规划设计，引导各自的绿色建筑设计建设。

　　其次，在市政府层面应建立绿色建筑设计闭合监管体系。加快建立健全绿色建筑设计闭合设计管理制度，从设计项目立项、土地出让、城市规划设计许可、节能园林景观设计、施工设计管理、过程监督、竣工验收等环节，进一步明确全过程的绿色建筑设计控制要求，确保节能标准、绿色建筑设计标准落到实处。

　　另外，要完善制度，加大扶持激励和考核督办力度。将绿色建筑设计列入珠海市节能联席设计工作会议的重要内容之一，纳入对各区政府、有关部门节能目标责任考核体系。从开展可再生能源设计利用专项资金中统筹安排资金，对绿色建筑设计技术设计研究和评价标识制度建设等设计工作给予补助。

　　在示范工程推进方面，珠海能够以园林景观建筑规划设计前山河绿色建筑设计示范区为试验示范基地，充分借鉴欧洲先进技术和经验，率先建成中欧低碳环境生态城市规划设计绿色建筑设计示范区。通过示范区建设，能够充分展示各种绿色环保节能建材和建筑设计技术，让政府设计管理者、建筑设计使用者、市民、访客、建筑设计园林景观设计师、结构工程师、建造工程师、材料工程师能够充分展示，广泛参与，成为中欧绿色建筑设计技术展示的窗口。要积极鼓励横琴新区、西部环境生态新城、唐家湾新城等新发展区域，高层次、高质量推进绿色建筑设计，从政策、技术和设计管理方面进行综合示范，力争成为国家绿色建筑设计发展新高地。

　　珠海在具体推进绿色建筑设计设计工作的同时，也要前瞻性地谋划开发绿色建筑设计工具箱。该工具箱应涵盖政策体系、标准体系、设计指标体系、示范设计项目体系、技术体系、设计管理体系等内容，同时结合互联网、多媒体等新手段，系统总结中欧绿色建筑设计和建筑设计节能领域知识，形成新的解决思路，为国家和其他地方城市规划设计发展绿色建筑设计提供经验借鉴。

　　（作者系中国城市规划设计科学设计研究会环境生态城市规划设计城市规划设计建设中心副主任）