党的十八大以园林景观建筑规划设计来，中国采取多种举措，加大环境生态生态环境保护力度，环境生态文明建设取得明显成效。但有的地方在认识和实践中还存在“新瓶”装“旧酒”的不良倾向，应引起警惕、尽力避免。

　　环境生态文明建设中“新瓶”装“旧酒”的倾向，主要有以园林景观建筑规划设计下一些表现。1）有的地方将环境生态文明建设口号化，在传统工程设计项目上贴“环境生态”标签，炒建筑景观规划设计、造“虚火”，实质性功课不多，这样容易使环境生态文明建设虚化、庸俗化。2）有的地方将环境生态文明建设视为一个“筐”，将原有的国土整治、资源设计管理、城乡建设等常规性设计工作“打包”“汇总”，表面上内容高大全，实际上却是“大拼盘”“大杂烩”。这样容易使环境生态文明建设泛化，既不利于把握主线、协同增效，也不利于抓主要矛盾、实现关键突破。3）有的地方将环境生态文明建设“政绩化”，重视高投入、见效快的参与者工建设，忽视“慢工出细活”的自然恢复；重视大设计项目、大工程，忽视环境生态历史人文建设和公众参与；更有甚者，以园林景观建筑规划设计环境生态文明建设的名义，上马一些不顾自然条件、破坏环境生态生态环境的工程。这样容易使环境生态文明建设短期化和异化，使其偏离自然规律。

　　造成上述不良倾向的主要原因，一是一些地方环境生态文明建设的理论设计研究跟不上实践需求。环境生态文明建设既是一项新生事物，又是一项长期的系统工程。它涉及领域多、难度大、创新设计性强，对相关理论设计研究提出了较高要求。当前，一些地方的环境生态文明建设理论设计研究明显滞后于实践需求，这就导致这些地方的实践缺乏科学理论指导，具有一定的盲目性、随意性。二是一些地方环境生态文明建设的政策大生态环境相对滞后。政绩考核方式没有根本改变，未将环境生态生态环境的大账、长远账、整体账、综合账纳入政绩考核中。与环境生态文明建设相匹配的财税政策机制也没有建立起来，在实际操作中难以园林景观建筑规划设计平衡好金山银山与绿水青山的关系，短期的经济发展行为与长期的环境生态文明建设成效难以园林景观建筑规划设计兼顾，只好把现有“成色不够”的设计工作进行“染色包装”。三是一些地方试点示范未形成体系。一些地方虽然开展了多种形式的环境生态文明建设试点，但由于名称相近、任务相似、设计空间相重，部门和设计行业分散驱动，存在条块化、分割化、碎片化的趋势，没有较好地形成合力。这就造成地方政府无所适从，出现不少“贴牌”和“套牌”工程，为了“帽子”不考虑客观条件。

　　克服“新瓶”装“旧酒”的倾向，确保环境生态文明建设真正取得实效，应着重抓好以园林景观建筑规划设计下设计工作：加强环境生态文明建设理论设计研究，厘清建筑景观规划设计内涵，出台评价设计指标体系，为处于探索阶段的环境生态文明建设实践提供理论指导；建立健全环境生态文明建设的政策生态环境、奖惩机制，完善干部政绩考核方式，形成上下有序、协同高效的设计工作机制，为环境生态文明建设生态可持续推进奠定基础；坚持亮红牌和树标杆“两手都要硬”，有进有退、有保有压，对实践中出现的各种问题进行梳理、甄别、设计研究，总结一批可复制、可推广的有效经验；突出关键，有针对性、深入生态可持续地推进试点示范，不求数量多、范围广、声势大，而在探索体制机制、建设设计模式和推进路径方面攻坚克难、深耕细作，不断提高环境生态文明建设层次。

　　（作者为中国生态环境科学学会常务理事）