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项目描述：公众主导有时胜于公众参与。不仅是高线公园，美国的许多项目开发中公众都发挥着重要作用。一些项目主要由邻里社区负责募集资金，募集到的资金占到总开销的半数以上；一些项目直接由社区居民组织设计，施工；一些项目因为侵犯社区利益被居民阻止而被迫流产。在某种程度上，公众主导成为项目成败的关键。在我国公众参与意识逐渐提高的今天，推动社区、公众发挥更为主导的作用正当其时，有助于促使项目更加符合周边社区的利益，建成后更好地满足人们的使用需求。一个好的再开发项目绝不仅限于项目本身的设计和建设，而是要与周边区域联动发展。即使单体保护或更新很成功，但却与周边环境不匹配，项目也不能算是成功。因此，要有长远的目标和眼光，不仅关注核心区域的开发，还要重视同6 P3 k+ I: J- z# o3 M2 t! e
周边区域的联动发展，在核心项目开发之前，就对区域进行相应的建设控制，使单体和区域发展获得双赢% |2 P: {* T( x2 K# z9 ]
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